Проекты внесения изменений в генплан и правила землепользования и застройки ЗАТО Циолковский рассмотрели на публичных слушаниях

Участники обсуждения большинством голосов одобрили утверждение проектов документов, разработанных ИТП «Град».

15 октября в г. Циолковский состоялись публичные слушания проекта внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки закрытого административно-территориального образования Циолковский Амурской области. В дискуссии приняли участие жители района, в том числе представители Администрации и Городской Думы.

С докладом об основных задачах и ключевых проектных решениях подготовленных документов выступила главный архитектор проекта ООО «Институт территориального планирования «Град» Наталья Старченкова.

Напомним, в апреле 2018 года  команда Института приступила к новой научно-исследовательской работе в Амурской области. В рамках проекта специалисты разработали проект местных нормативов градостроительного проектирования, стратегию социально-экономического развития (ССЭР) муниципального образования; проект внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки (ПЗЗ) муниципального образования ЗАТО Циолковский.

Среди приоритетных задач комплексного проекта – формирование платформы для качественных будущих преобразований в области градостроительства, создания условий для всестороннего и гармоничного развития территории, привлечения инвестиций, сохранения окружающей среды и улучшения экологической обстановки, обеспечения взаимной согласованности решений документов стратегического планирования и градостроительной документации разных уровней, приведение действующих документов к требованиям градостроительного и земельного законодательства РФ.

Генеральным планом определен временной горизонт прогнозирования территориального развития городского округа – 2040 год.

Проектные решения генерального плана Циолковского основаны на материалах проекта Стратегии социально-экономического развития ЗАТО Циолковский до 2040 года.

В соответствии со Стратегией цель социально-экономического развития города – трансформация ЗАТО Циолковский в комфортный для жизни и работы центр новых знаний и инноваций.

При разработке проектных решений были учтены результаты первых общественных обсуждений, на которых были определены основные проблемы города и предложены модели будущего города Циолковский, его основные характеристики.

В результате были определены следующие векторы территориального развития городского округа:

-       Объединять территории города

-       Развивать транспортный каркас

-       Повышать роль общественных пространств

-       Гармонизировать социальную карту

-       Развивать городскую экономику

-       Повышать устойчивость экосистемы

-       Развивать энергоэффективный городской округ

С учетом современного состояния территории и демографического прогноза было сформировано функциональное зонирование территории городского округа. Проектными решениями генерального плана сохраняется сложившаяся планировочная структура территории муниципального образования. Предусмотрены зона для аэропорта, объекта федерального значения (ОФЗ), а также территории производственного назначения.

К числу основных направлений пространственного развития г. Циолковский относятся: формирование территорий для размещения научно-инновационного космического центра, научно-производственных объектов; развития сети общественных пространств и озеленения территории.


Генеральным планом было сохранено решение сформировать территории, предназначенные для обеспечения космической деятельности, на севере города.

Национальный научно-исследовательский космический центр будет расположен в северо-восточной части населенного пункта в непосредственной близости к производственной площадке космодрома «Восточный».

Западнее территории будут использованы для создания объектов научно-производственного назначения – предприятия по производству специальных механизмов и материалов.

В новой части города предлагается развитие территорий общественно-делового назначения; размещение многофункциональных общественных центров.

Особое внимание уделено формированию территорий для перспективного жилищного строительства. Решениями генерального плана предусмотрено поэтапное освоение территорий жилищного строительства.

До 2025 года планируемый преобладающий тип застройки в мкр. Звездный – среднеэтажная жилая застройка.

С 2025 по 2040 годы рекомендуется повышение уровня комфорта возводимого жилья, строительство малоэтажных жилых домов: многоквартирных, блокированных, таунхаусов.

Массивы жилой застройки предлагается сформировать в виде небольших по площади жилых образований в границах планировочного микрорайона с учетом Концепции МАРХИ. Каждый такой массив вместит от 1,5 до 2 тыс. человек; будет окружен лесом; иметь собственный небольшой общественный центр, включающий объекты повседневного пользования: детский сад, начальная школа, объекты дополнительного образования, магазин, спортивный клуб. Жилые микрорайоны будут связаны между собой и сложившейся частью города велосипедными, пешеходными дорожками, линиями общественного транспорта.

В центральной части города планируется укрепление общественных функций, создание объектов обслуживания населения в области образования, в области культуры, размещение многофункционального общественного центра.

При формировании перечня планируемых к размещению и реконструкции объектов были учтены планы по строительству Роскосмоса, схема территориального планирования Амурской области, расчетные показатели обеспеченности объектами местного значения и территориальной доступности таких объектов для населения, установленные в проекте местных нормативов градостроительного проектирования, ЗАТО Циолковский.

Так, в соответствии с решениями проекта генерального плана планируется размещение комплекса зданий медико-санитарной части со стационаром на 70 коек; 9 детских садов общей мощностью 870 мест, 7 школ мощностью 3120 мест, 9 объектов дополнительного образования, в том числе школа танцев и Центр космического детского технического творчества; спортивные сооружения, в том числе: ледовый дворец, 2 лыжные станции, спортивные площадки, стадион с трибунами, плавательный бассейн, тренажерные залы, универсальная полоса препятствий, парк для скейтбординга, футбольное поле; спортивно-оздоровительный комплекс.

Также предложены к размещению:

-       парк культуры

-       концертный зал

-       выставочный центр

-       краеведческий музей

-       3 детские библиотеки, общедоступная библиотека

-       3 многофункциональных общественных центра

-       объекты торговли, общественно-бытового обслуживания

-       2 объекта молодежной политики: клуб и центр

-       7 площадок для выгула собак

-       приют для животных

-       10 скверов

Проектом предлагается формирование непрерывного зеленого каркаса города, состоящего из крупных объектов озеленения общего пользования – районных и городских парков и лесопарков, небольших объектов озеленения – садов и скверов и используемых в качестве связующих коридоров бульваров, дополнительных полос озеленения вдоль городских улиц. Организации единой, целостной системы озеленения города способствуют природные условия, планировочная структура и направления развития городских территорий.

В качестве основного элемента, связывающего сложившуюся и строящуюся части города, предлагается создание городского общественно-рекреационного, коммуникативного центра в районе Крысановской пади. На залесенной территории, включающей единственный водоток города – руч. Крысановский, предлагается осушение заболоченной территории, создание искусственных водоемов, парка, пешеходных и велосипедных дорожек, площадок для отдыха населения, экстрим парка, площадок активного отдыха и проведения общегородских мероприятий. Около искусственных водоемов предлагается размещение пляжа.

Через общественно-рекреационный центр пройдут основные маршруты пешеходного и велосипедного движения.

Проектом генплана предусмотрены мероприятия по развитию транспортной, инженерной инфраструктуры.

Наиболее активное участие в публичных слушаниях приняли представители Совета народных депутатов ЗАТО Циолковский. Самыми обсуждаемыми вопросами стали: строительство на территории города объектов социальной инфраструктуры; размещение садово-дачных участков и обеспеченность территорий местами хранения легковых автомобилей.

С докладом по вопросу «Проект внесения изменений в правила землепользования и застройки ЗАТО Циолковский» выступила ответственный специалист в области нормативно-правового обеспечения ИТП «Град» Анастасия Васильчук. Эксперт отметила главные цели внесения изменений в действующие правила землепользования и застройки (ПЗЗ).

 

Учитывая значимость поставленных целей, своевременная актуализация правил является необходимым условием для эффективности их использования.

Согласно разработанному проекту в границах ЗАТО Циолковский установлены следующие виды территориальных зон:

  •  зона застройки малоэтажными жилыми домами
  • общественно-жилая зона
  •  многофункциональная общественно-деловая зона
  • зона объектов здравоохранения;
  • зона культовых зданий;
  • научно-производственная зона;
  • зона инженерной инфраструктуры;
  • зона объектов железнодорожного транспорта;
  • зона объектов автомобильного транспорта;
  • зона улично-дорожной сети;
  • зона, предназначенная для ведения садового и дачного хозяйства
  • зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения
  • зона зеленых насаждений общего пользования (парков, скверов, бульваров, садов)
  • зона объектов физической культуры и массового спорта;
  • зона объектов отдыха и туризма;
  • зона лесов;
  • зона кладбищ и крематориев;
  • зона объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов;
  • зона озеленения специального назначения;
  •  зона объектов космической деятельности

Применительно к каждой территориальной зоне, отображенной на карте градостроительного зонирования, установлен градостроительный регламент.

Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Градостроительный регламент устанавливается и действует в равной мере одинаково в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах одной территориальной зоны, и является обязательным для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Применительно к каждой территориальной зоне установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Виды разрешенного использования при подготовке проекта определены в соответствии с утвержденным на федеральном уровне единым Классификатором видов разрешенного использования земельных участков (Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540, вступил в силу 24.12.2014).

Классификатором установлен единый для всех муниципальных образований подход к определению видов разрешенного использования земельных участков, их наименованию, описанию и содержанию.

В сравнении с действующими ПЗЗ изменения, обусловленные принятым Классификатором, коснулись наименований и содержания видов разрешенного использования

Проектом также была уточнена составляющая градостроительного регламента – предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

В процессе проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки ЗАТО Циолковский замечаний и предложений не поступило.

Большинство участников публичных слушаний проголосовали за утверждение проектов документов.

Ознакомиться с материалами проекта внесения изменений в генеральный план и проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки, посмотреть интерактивные карты проекта можно на специальной информационной площадке, подготовленной ИТП «Град».

X
Вы можете войти с зарегистрированным именем пользователя или вашим e-mail адресом.
Пароль чувствителен к регистру.
Загрузка